在全國(guó)已核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目中，華北電網(wǎng)、西北電網(wǎng)和東北電網(wǎng)區(qū)域核準(zhǔn)容量位列前三，分別為6138萬(wàn)千瓦、5328萬(wàn)千瓦和3470萬(wàn)千瓦，“三北”地區(qū)核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目總規(guī)模達(dá)到14937萬(wàn)千瓦，占全國(guó)風(fēng)電核準(zhǔn)容量的69%。按照電網(wǎng)區(qū)域劃分，國(guó)家電網(wǎng)規(guī)范內(nèi)共核準(zhǔn)項(xiàng)目17229萬(wàn)千瓦，占全國(guó)綜合準(zhǔn)容量的79%；蒙西電網(wǎng)范圍內(nèi)共核準(zhǔn)1916萬(wàn)千瓦，占全國(guó)總核準(zhǔn)容量的9%；南方電網(wǎng)范圍內(nèi)共核準(zhǔn)2544萬(wàn)千瓦，占全國(guó)總核準(zhǔn)容量的12%。
“十二五”風(fēng)電第三批至第五批核準(zhǔn)計(jì)劃共安排風(fēng)電項(xiàng)目容量9002萬(wàn)千瓦，截止2015年底，核準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目已核準(zhǔn)容量6666萬(wàn)千瓦，約占總計(jì)劃容量的74%0 截止到2015年底，除東北地區(qū)未安排或少量安排擬核準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目外，第三批至第五批核準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行情況較好的省份為新疆、寧夏、云南、貴州等?。▍^(qū)、市），核準(zhǔn)完成率超過(guò)90%。其中，新疆自治區(qū)第三批和第四批項(xiàng)目全部核準(zhǔn)，為全國(guó)最高。上海、浙江、重慶等省（區(qū)、市）核準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目推進(jìn)較慢，核準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行完
成率未超過(guò)50%。
至2015年底，“十二五”風(fēng)電第一、二批核準(zhǔn)計(jì)劃〔含增補(bǔ)計(jì)劃）已全部完成核準(zhǔn)，未能在期限內(nèi)完成核準(zhǔn)的項(xiàng)目已被取消核準(zhǔn)資格，若要重新啟動(dòng)該項(xiàng)目核準(zhǔn)建設(shè)，需重新申請(qǐng)納入核準(zhǔn)計(jì)劃管理。
“十二五”第三批核準(zhǔn)計(jì)劃核準(zhǔn)完成率為83%，目前新疆、貴州和湖南已完成第三批核準(zhǔn)計(jì)劃全部項(xiàng)目。寧夏、甘肅、云南、陜西等省（區(qū)、市）核準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行情況較好，核準(zhǔn)完成率均超過(guò)85%，北京、浙江、青海等省核準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目推進(jìn)較慢。
“十二五”風(fēng)電第四批核準(zhǔn)計(jì)劃完成率為79%，目前，新疆、寧夏、安徽、湖北、江西等省全部完成核準(zhǔn)計(jì)劃，貴州、山西、廣西等省核準(zhǔn)計(jì)劃完成情況較好，核準(zhǔn)完成率超過(guò)90%；天津、上海、廣東等省核準(zhǔn)計(jì)劃進(jìn)展較慢。
“十二五”風(fēng)電第五批核準(zhǔn)計(jì)劃完成率為62%，其中，北京、海南、云南成?。ㄊ校┩瓿扇亢藴?zhǔn)計(jì)劃，貴州、江西、山東三省核準(zhǔn)計(jì)劃完成情況較好，核準(zhǔn)完成率85%。江蘇、浙江、湖南、陜西等省核準(zhǔn)計(jì)劃進(jìn)展較慢。
4、電網(wǎng)消納能力建設(shè)預(yù)測(cè)
中電聯(lián)發(fā)布的《2016全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)》指出，目前全國(guó)電力消費(fèi)減速換擋、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、消費(fèi)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿D(zhuǎn)化，電力消費(fèi)反映經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特征，電力供應(yīng)能力充足，非化石能源發(fā)電快速發(fā)展、發(fā)電生產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，火電設(shè)備利用小時(shí)創(chuàng)新低。電力供應(yīng)主要特點(diǎn)有：一是水電投資連續(xù)兩年下降，水電發(fā)電量較快增長(zhǎng)，設(shè)備利用小時(shí)保持較高水平。二是并網(wǎng)風(fēng)電、太陽(yáng)能裝機(jī)及發(fā)電量快速增長(zhǎng)。三是核電投產(chǎn)規(guī)模創(chuàng)年度新高，發(fā)電量高速增長(zhǎng)。四是火電裝機(jī)大規(guī)模投產(chǎn)，發(fā)電量連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)，利用小時(shí)創(chuàng)新低。五是跨省區(qū)送電量增速大幅回落。六是電煤供應(yīng)持續(xù)寬松，發(fā)電用天然氣供應(yīng)總體平穩(wěn)。2016年全國(guó)電力供需形勢(shì)預(yù)測(cè)：電力消費(fèi)仍將保持低速增長(zhǎng)；電力供應(yīng)能力充足，非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重進(jìn)一步提高；全國(guó)電力供應(yīng)能力總體富余、部分地區(qū)過(guò)剩。
《預(yù)測(cè)》指出：從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一方面要強(qiáng)化電力統(tǒng)一規(guī)劃，真正做到各類電源之間、電源電網(wǎng)之間相協(xié)調(diào)，區(qū)域布局及項(xiàng)目與消納市場(chǎng)、配套電網(wǎng)以及調(diào)峰電源相統(tǒng)籌，健全國(guó)家規(guī)劃剛性實(shí)施機(jī)制；另一方面要調(diào)整新能源發(fā)電發(fā)展思路，風(fēng)電和光伏發(fā)電發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合原則，鼓勵(lì)中東部地區(qū)分散、分布式開發(fā)。
在全國(guó)已核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目中，華北電網(wǎng)、西北電網(wǎng)和東北電網(wǎng)區(qū)域核準(zhǔn)容量位列前三，分別為6138萬(wàn)千瓦、5328萬(wàn)千瓦和3470萬(wàn)千瓦，“三北”地區(qū)核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目總規(guī)模達(dá)到14937萬(wàn)千瓦，占全國(guó)風(fēng)電核準(zhǔn)容量的69%。按照電網(wǎng)區(qū)域劃分，國(guó)家電網(wǎng)規(guī)范內(nèi)共核準(zhǔn)項(xiàng)目17229萬(wàn)千瓦，占全國(guó)綜合準(zhǔn)容量的79%；蒙西電網(wǎng)范圍內(nèi)共核準(zhǔn)1916萬(wàn)千瓦，占全國(guó)總核準(zhǔn)容量的9%；南方電網(wǎng)范圍內(nèi)共核準(zhǔn)2544萬(wàn)千瓦，占全國(guó)總核準(zhǔn)容量的12%。
“十二五”風(fēng)電第三批至第五批核準(zhǔn)計(jì)劃共安排風(fēng)電項(xiàng)目容量9002萬(wàn)千瓦，截止2015年底，核準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目已核準(zhǔn)容量6666萬(wàn)千瓦，約占總計(jì)劃容量的74%0 截止到2015年底，除東北地區(qū)未安排或少量安排擬核準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目外，第三批至第五批核準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行情況較好的省份為新疆、寧夏、云南、貴州等?。▍^(qū)、市），核準(zhǔn)完成率超過(guò)90%。其中，新疆自治區(qū)第三批和第四批項(xiàng)目全部核準(zhǔn)，為全國(guó)最高。上海、浙江、重慶等?。▍^(qū)、市）核準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目推進(jìn)較慢，核準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行完
成率未超過(guò)50%。
至2015年底，“十二五”風(fēng)電第一、二批核準(zhǔn)計(jì)劃〔含增補(bǔ)計(jì)劃）已全部完成核準(zhǔn)，未能在期限內(nèi)完成核準(zhǔn)的項(xiàng)目已被取消核準(zhǔn)資格，若要重新啟動(dòng)該項(xiàng)目核準(zhǔn)建設(shè)，需重新申請(qǐng)納入核準(zhǔn)計(jì)劃管理。
“十二五”第三批核準(zhǔn)計(jì)劃核準(zhǔn)完成率為83%，目前新疆、貴州和湖南已完成第三批核準(zhǔn)計(jì)劃全部項(xiàng)目。寧夏、甘肅、云南、陜西等?。▍^(qū)、市）核準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行情況較好，核準(zhǔn)完成率均超過(guò)85%，北京、浙江、青海等省核準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目推進(jìn)較慢。
“十二五”風(fēng)電第四批核準(zhǔn)計(jì)劃完成率為79%，目前，新疆、寧夏、安徽、湖北、江西等省全部完成核準(zhǔn)計(jì)劃，貴州、山西、廣西等省核準(zhǔn)計(jì)劃完成情況較好，核準(zhǔn)完成率超過(guò)90%；天津、上海、廣東等省核準(zhǔn)計(jì)劃進(jìn)展較慢。
“十二五”風(fēng)電第五批核準(zhǔn)計(jì)劃完成率為62%，其中，北京、海南、云南成省（市）完成全部核準(zhǔn)計(jì)劃，貴州、江西、山東三省核準(zhǔn)計(jì)劃完成情況較好，核準(zhǔn)完成率85%。江蘇、浙江、湖南、陜西等省核準(zhǔn)計(jì)劃進(jìn)展較慢。
4、電網(wǎng)消納能力建設(shè)預(yù)測(cè)
中電聯(lián)發(fā)布的《2016全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)》指出，目前全國(guó)電力消費(fèi)減速換擋、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、消費(fèi)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿D(zhuǎn)化，電力消費(fèi)反映經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特征，電力供應(yīng)能力充足，非化石能源發(fā)電快速發(fā)展、發(fā)電生產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，火電設(shè)備利用小時(shí)創(chuàng)新低。電力供應(yīng)主要特點(diǎn)有：一是水電投資連續(xù)兩年下降，水電發(fā)電量較快增長(zhǎng)，設(shè)備利用小時(shí)保持較高水平。二是并網(wǎng)風(fēng)電、太陽(yáng)能裝機(jī)及發(fā)電量快速增長(zhǎng)。三是核電投產(chǎn)規(guī)模創(chuàng)年度新高，發(fā)電量高速增長(zhǎng)。四是火電裝機(jī)大規(guī)模投產(chǎn)，發(fā)電量連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)，利用小時(shí)創(chuàng)新低。五是跨省區(qū)送電量增速大幅回落。六是電煤供應(yīng)持續(xù)寬松，發(fā)電用天然氣供應(yīng)總體平穩(wěn)。2016年全國(guó)電力供需形勢(shì)預(yù)測(cè)：電力消費(fèi)仍將保持低速增長(zhǎng)；電力供應(yīng)能力充足，非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重進(jìn)一步提高；全國(guó)電力供應(yīng)能力總體富余、部分地區(qū)過(guò)剩。
《預(yù)測(cè)》指出：從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一方面要強(qiáng)化電力統(tǒng)一規(guī)劃，真正做到各類電源之間、電源電網(wǎng)之間相協(xié)調(diào)，區(qū)域布局及項(xiàng)目與消納市場(chǎng)、配套電網(wǎng)以及調(diào)峰電源相統(tǒng)籌，健全國(guó)家規(guī)劃剛性實(shí)施機(jī)制；另一方面要調(diào)整新能源發(fā)電發(fā)展思路，風(fēng)電和光伏發(fā)電發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合原則，鼓勵(lì)中東部地區(qū)分散、分布式開發(fā)。
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