“想要從大海‘嘴里’討能源并不容易，海上風(fēng)電項(xiàng)目不但要照顧到臨海其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，而且必須要按照海洋環(huán)境的自然規(guī)律來辦事。”江蘇海上龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電有限公司副總經(jīng)理高宏飆向記者介紹道。

　　一個(gè)月前，我國(guó)風(fēng)電行業(yè)以一份捎著暖意的2013年成績(jī)單宣告了與低谷的告別。海上風(fēng)電的重啟，也被視作是拉動(dòng)整個(gè)風(fēng)電行業(yè)走出困境的有力韁繩。

　　面對(duì)“十二五”的風(fēng)電藍(lán)圖，沿海省份、電力集團(tuán)、風(fēng)機(jī)設(shè)備制造商在這輪海上風(fēng)電大餐中表現(xiàn)如何？在技術(shù)、管理和電價(jià)體系開始顯露突破之光時(shí)，是否意味著海上風(fēng)電已掌握更穩(wěn)健的未來？

　　掌握屬于自己的技術(shù)

　　走進(jìn)離龍?jiān)唇K如東150兆瓦海上（潮間帶）示范風(fēng)電場(chǎng)不遠(yuǎn)的升壓站中控室，記者看到，一排并列的液晶屏上清晰呈現(xiàn)著不同品牌不同型號(hào)風(fēng)機(jī)的實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面。屏幕邊緣，風(fēng)場(chǎng)發(fā)電瞬時(shí)值和總發(fā)電量正伴隨著畫面中迎風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)的風(fēng)機(jī)葉片不斷跳動(dòng)變化。

　　“海上風(fēng)電資源放在那里，需要開啟資源的鑰匙。其中最首要的一把鑰匙就是技術(shù)，屬于我們自己的技術(shù)。”高宏飆說。

　　江蘇省如東縣能源局副局長(zhǎng)張立新告訴記者，潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目在如東海上風(fēng)電項(xiàng)目中占據(jù)了主流地位。雖然我國(guó)只有江蘇、上海和山東等少數(shù)省份擁有潮間帶風(fēng)電資源，但上述地區(qū)的潮間帶平均風(fēng)速可達(dá)6米/秒至7米/秒。而且我國(guó)潮間帶地區(qū)靠近電力負(fù)荷中心，潮間帶風(fēng)電能夠有效得到消納，與近海相比，在潮間帶建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)的成本和難度較低。

　　“技術(shù)難題對(duì)潮間帶風(fēng)電場(chǎng)提出了更多要求，一是運(yùn)行檢修人員需全天候值班；二是配備更先進(jìn)的施工及檢修工程裝備；三是風(fēng)機(jī)設(shè)備本身質(zhì)量要過硬。”高宏飆介紹，潮間帶灘涂地質(zhì)松軟，用腳輕輕踩幾下，本來“堅(jiān)硬”的灘面就會(huì)液化成“漿糊”狀。在這樣的“鐵板沙”上，施工必需的重型機(jī)械毫無立足之地，只有幾米的水深也讓常規(guī)施工船舶施展不開。“在這樣的灘面上打樁，相當(dāng)于要在豆腐上鉆個(gè)眼兒。”高宏飆的比喻形象生動(dòng)，充分說明了海上風(fēng)電開發(fā)的真正掣肘是風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)即打樁技術(shù)。

　　記者在采訪中了解到，為保證單樁基礎(chǔ)的垂直度，國(guó)外采用帶過渡段的單樁結(jié)構(gòu)形式。這種施工方法不僅增加了施工成本和施工周期，而且國(guó)外已經(jīng)出現(xiàn)了大量單樁基礎(chǔ)灌漿料連接部分發(fā)生微裂紋，導(dǎo)致過渡段滑移。

　　“取消過渡段對(duì)單樁基礎(chǔ)的垂直度提出了高精度的要求，為此我們優(yōu)化了頂法蘭結(jié)構(gòu)，研制了大型扶正導(dǎo)向架，通過沉樁垂直度實(shí)行監(jiān)測(cè)與校正成套施工工藝技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了打樁過程中單樁的有效導(dǎo)向和糾偏。”高宏飆耐心地向記者解釋打樁過程的精細(xì)度，“50多米長(zhǎng)、5米直徑、幾百噸重的單樁基礎(chǔ)打入海底40多米的位置，最終垂直度誤差率控制在千分之二以內(nèi)，這不是在辦公室簡(jiǎn)單說說就能辦到的。”“省去過渡段不僅每臺(tái)風(fēng)機(jī)節(jié)約了40~60噸重的鋼材，省去每臺(tái)風(fēng)機(jī)漿料成本近70萬元，而且使施工功效大幅度提高，從至少需要8天時(shí)間減少到平均僅需半天時(shí)間。”龍?jiān)措娏瘓F(tuán)規(guī)劃發(fā)展部范子超說。

　　高宏飆認(rèn)為，目前我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展最大的問題不僅僅是限電等外部環(huán)境限制，更重要的是缺乏專業(yè)的風(fēng)電維護(hù)隊(duì)伍，以及核心技術(shù)和制造工藝是否掌握在自己手中。

　　等待中的電價(jià)

　　所有賽跑者弓著腰站在起跑線上，只等發(fā)令槍響——只可惜槍聲遲遲未傳來。這個(gè)槍聲，就是一直未出臺(tái)的海上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

　　對(duì)于我國(guó)的海上風(fēng)電行業(yè)而言，2010年首批海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)的啟動(dòng)具有特殊的意義。在那次招標(biāo)的4個(gè)項(xiàng)目中，中標(biāo)電價(jià)最低為0.6253元/千瓦時(shí)，價(jià)格接近陸上風(fēng)電，最高為0.7370元/千瓦時(shí)，僅比陸上風(fēng)電最高標(biāo)桿電價(jià)0.61元高20%。

　　據(jù)介紹，目前，潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目每千瓦造價(jià)在1.5萬元左右，近海每千瓦造價(jià)在1.8~2萬元。相較于陸上風(fēng)電目前每千瓦7000~8000元的造價(jià)，高出一倍。如此看來，特許權(quán)項(xiàng)目的電價(jià)水平并不能全面反映海上風(fēng)電項(xiàng)目的高額投資成本。

　　“目前參與海上風(fēng)電投資的主要是‘國(guó)字頭’的電力集團(tuán)，動(dòng)輒上百億的項(xiàng)目投資，似乎也只有央企拿得出來。”張立新說。

　　而作為中標(biāo)企業(yè)之一的龍?jiān)措娏σ彩且欢亲涌嗨?ldquo;龍?jiān)错?xiàng)目以前算潮間帶，現(xiàn)在圍墾完了之后要向更遠(yuǎn)、更深海域延伸，40%機(jī)位將調(diào)整，離岸距離由20多公里調(diào)增為30多公里，已變?yōu)橐越橹鞯暮Ｉ巷L(fēng)電場(chǎng)。”江蘇省南通市海洋局局長(zhǎng)助理黃永輝介紹說。

　　“相較于陸上風(fēng)電的審批，海上風(fēng)電　項(xiàng)目涉及軍事、海洋、農(nóng)漁、海事等多個(gè)部門，致使海上風(fēng)電推進(jìn)過程中面臨的困難和磨合較多。”江蘇海上龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電有限公司總經(jīng)理助理吳迪坦言，中標(biāo)的大豐項(xiàng)目場(chǎng)址調(diào)整后，風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)及海纜投資明顯增加。建設(shè)成本和運(yùn)維費(fèi)用大幅提升，0.6396/千瓦時(shí)的項(xiàng)目標(biāo)桿電價(jià)卻沒有調(diào)整，項(xiàng)目必然面臨虧本的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“第一批海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)只是探索中國(guó)海上風(fēng)電開發(fā)模式及價(jià)格水平的一種方法和思路，其中標(biāo)價(jià)格并非全國(guó)海上風(fēng)電最終標(biāo)桿價(jià)。海上風(fēng)電還處于起步階段，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資源條件以及建設(shè)、施工、安裝和運(yùn)行成本進(jìn)行摸索、總結(jié)，逐步研究制定合理的上網(wǎng)電價(jià)。”國(guó)家可再生能源信息管理中心常務(wù)副主任易躍春說。

　　易躍春給記者算了這樣一筆賬：對(duì)于陸上風(fēng)電來說，一年2500小時(shí)的利用小時(shí)對(duì)應(yīng)的是0.51元/千瓦時(shí)的電價(jià)，此電價(jià)對(duì)標(biāo)的是9000元/千瓦的投資成本，內(nèi)部收益率可以達(dá)到10%；如果海上風(fēng)電投資成本按照1.5萬元/千瓦的成本計(jì)算，相對(duì)于陸上投資增加了60%，電價(jià)相應(yīng)的也提高60%的話，則在0.8元/千瓦時(shí)左右。

　　據(jù)江蘇省電力公司電力調(diào)控中心水電及新能源處副處長(zhǎng)雷震介紹，2013年江蘇省風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)2150小時(shí)，其中龍?jiān)春Ｉ巷L(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)達(dá)到2600小時(shí)。“江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，能源需求大，同時(shí)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)強(qiáng)，風(fēng)電入網(wǎng)條件好。我省風(fēng)電自投產(chǎn)以來,一直不存在棄風(fēng)現(xiàn)象,做到了100%全額消納。”雷震說。

　　“由于沒有棄風(fēng)限電的煩惱，0.778元/千瓦時(shí)的電價(jià)對(duì)于我們來說投資回報(bào)率也僅10%。其意義還在于，到目前為止海上風(fēng)電還沒有像陸上風(fēng)電一樣的標(biāo)桿電價(jià)，因此0.778元/千瓦時(shí)的電價(jià)對(duì)未來的海上風(fēng)電電價(jià)制定也是一個(gè)重要的參考。”吳迪還建議，根據(jù)項(xiàng)目離岸距離、海水深度、臺(tái)風(fēng)等氣候?yàn)?zāi)害情況不同，電價(jià)也應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。

　　500萬千瓦的目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)

　　根據(jù)《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》目標(biāo)，到2015年，我國(guó)累計(jì)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1億千瓦，年發(fā)電量超過1900億千瓦時(shí)，其中海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到500萬千瓦，基本形成完整的、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)。

　　來自中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，截止到2013年年底，我國(guó)已建成的海上風(fēng)電項(xiàng)目約43萬千瓦。而這離規(guī)劃的500萬千瓦目標(biāo)還有約450多萬千瓦的差距。“即使各環(huán)節(jié)現(xiàn)在開始快馬加鞭，完成這個(gè)目標(biāo)的可能性也很渺茫了”。張立新說“隨著大批新項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，海上風(fēng)電必然從潮間帶走向近海、深海。在風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)方面，國(guó)內(nèi)目前海上風(fēng)電設(shè)計(jì)、施工技術(shù)及裝備、事故診斷及運(yùn)行維護(hù)能力不足。離岸型海上升壓站建設(shè)和220千伏海底電纜制造還在起步階段。”高宏飆透露，龍?jiān)措娏σ矊⒗^續(xù)在風(fēng)電領(lǐng)域進(jìn)行投資，并且逐步向遠(yuǎn)海推進(jìn)。

　　在易躍春看來，不必為“500萬千瓦”的目標(biāo)是否完成擔(dān)憂。除了特許權(quán)項(xiàng)目外，還有其他項(xiàng)目和示范項(xiàng)目蓄勢(shì)待發(fā)，只要國(guó)家政策逐步明朗，前期工作逐步到位，就具備了加快推進(jìn)的潛力。“500萬千瓦目標(biāo)只是釋放我國(guó)發(fā)展海上風(fēng)電的信號(hào)，更重要的是，通過500萬千瓦項(xiàng)目的實(shí)踐，我國(guó)海上風(fēng)電開發(fā)管理體系得以逐步建立，制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善；同時(shí)，設(shè)備制造和施工安裝能力不斷加強(qiáng)，海上風(fēng)電指導(dǎo)電價(jià)也將逐步形成，為中國(guó)‘十三五’及以后海上風(fēng)電健康快速發(fā)展打好基礎(chǔ)。”易躍春總結(jié)道。

　　“真是個(gè)好消息，我得回去馬上準(zhǔn)備準(zhǔn)備。”如東風(fēng)場(chǎng)期間的采訪結(jié)束返回南通市的車上，吳迪接了一個(gè)電話后特別興奮。他告訴記者，江蘇省海事局將在后天召開會(huì)議，對(duì)龍?jiān)措娏?014年擬核準(zhǔn)的兩個(gè)海上項(xiàng)目進(jìn)行通航論證評(píng)審，這也是除項(xiàng)目可研、海域使用論證、海洋環(huán)評(píng)等專題外，項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的一個(gè)重要支撐性材料。

　　新能源的發(fā)展終究是不可阻擋的歷史進(jìn)程，電力用戶、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等不僅是其發(fā)展的推動(dòng)者、承擔(dān)者，不遠(yuǎn)的將來也會(huì)成為其發(fā)展成果的擁有者、享有者。