中國網(wǎng)財經(jīng)中心7月7日訊(記者 馬巾坷)國家能源局7月7日發(fā)布《可再生能源發(fā)電項(xiàng)目審批簡政放權(quán)落實(shí)情況駐點(diǎn)江蘇監(jiān)管報告》,報告表示,江蘇省可再生能源發(fā)電項(xiàng)目審批簡政放權(quán)工作,在貫徹執(zhí)行過程中仍存在審批部門權(quán)限下放不同步、風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計劃完成率偏低、部分項(xiàng)目存在違規(guī)建設(shè)等問題。
其中,針對風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計劃完成率偏低的問題,報告指出,江蘇省列入國家能源局“十二五”擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目計劃中,第一批核準(zhǔn)計劃項(xiàng)目10個(61萬千瓦),已核7個,完成61%;第二批核準(zhǔn)計劃項(xiàng)目9個(66.55萬千瓦),已核準(zhǔn)6個,完成50.5%;第三批核準(zhǔn)計劃項(xiàng)目27個(162.7萬千瓦),已核準(zhǔn)11個,完成35.9%。
國家能源局于2014年取消了江蘇“十二五”第一批風(fēng)電核準(zhǔn)項(xiàng)目中超過文件規(guī)定期限的龍源南通啟東風(fēng)電二期、中電國際鹽城大豐二期陸上風(fēng)電場、國電新沂河口風(fēng)力發(fā)電場等項(xiàng)目的核準(zhǔn)資格。而上述項(xiàng)目不能按計劃實(shí)施開展,原因分別為區(qū)域規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致用地性質(zhì)發(fā)生變化、項(xiàng)目選址改為丹頂鶴保護(hù)區(qū)無法通過環(huán)評以及項(xiàng)目影響水利設(shè)施運(yùn)行。
報告指出,“搶占項(xiàng)目資源”的心態(tài)導(dǎo)致項(xiàng)目申報期間缺少與土地、環(huán)境保護(hù)等中長期規(guī)劃的有效銜接,加之地方相關(guān)規(guī)劃的頻繁調(diào)整,致使項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)際執(zhí)行中無法落地。
此外,在報告披露中還表示,要進(jìn)一步加強(qiáng)可再生能源配套相關(guān)財稅政策完善、接網(wǎng)辦理流程優(yōu)化等問題。
近年來,江蘇可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛、成效顯著。截至2013年底,江蘇可再生能源發(fā)電裝機(jī)480.46萬千瓦,同比增速53.01%, 占全省裝機(jī)比重達(dá)5.84%。其中,風(fēng)電裝機(jī)256萬千瓦;光伏裝機(jī)130.4萬千瓦(含分布式25.5萬千瓦)。2013年,江蘇可再生能源發(fā)電量為104.67億千瓦時,同比增速24.55%。其中,風(fēng)力發(fā)電量46.8億千瓦時;光伏發(fā)電量5.97億千瓦時。