隨著科學技術發(fā)展，人們在傳統(tǒng)材料的基礎上，應用現代科學技術的研究成果，開發(fā)出一些具備新型功能的新材料。新材料，又稱為先進材料，是指新近發(fā)展的或正在研發(fā)的、性能超群的一些材料，具有比傳統(tǒng)材料更為優(yōu)異的性能?？茖W家認為，新材料的研制和應用是21世紀科技發(fā)展的主要方向之一，對人類深入認識物質、對物質的更廣泛的利用，乃至國家的發(fā)展都有著重要的意義。
新材料按組分為金屬材料、無機非金屬材料（如陶瓷、砷化鎵半導體等）、有機高分子材料、先進復合材料四大類。按材料性能分為結構材料和功能材料。結構材料主要是利用材料的力學和理化性能，以滿足高強度、高剛度、高硬度、耐高溫、耐磨、耐蝕、抗輻照等性能要求；功能材料主要是利用材料具有的電、磁、聲、光熱等效應，以實現某種功能，如半導體材料、磁性材料、光敏材料、熱敏材料、隱身材料和制造原子彈、氫彈的核材料等。
隨著各個領域對新材料研發(fā)的重視，新材料產品不斷涌現，并在其應用領域發(fā)揮著傳統(tǒng)材料難以企及的作用。例如，超純硅、砷化鎵研制成功，催生大規(guī)模和超大規(guī)模集成電路，使計算機運算速度從每秒幾十萬次提高到現在的每秒百億次以上；新材料做成的鋰電池具有體積小、質量輕、能夠多次充電、對環(huán)境污染小等特點，已經被廣泛地用于移動通信、小型攝像機等設備上；硅光電池能夠把太陽能直接轉換成電能，并且完全不會造成污染，廣泛應用于人造衛(wèi)星和照明；新型隱身材料能吸收電磁波或降低武器裝備的紅外輻射，使敵方探測系統(tǒng)難以發(fā)現等等?？梢?，新材料產業(yè)直接關系到國家的生產生活和軍事國防，發(fā)達國家高度重視新材料產業(yè)的培育和發(fā)展。
1、我國新材料產業(yè)發(fā)展現狀
近年來，全球新材料產業(yè)快速擴張。我國新材料產業(yè)也得到了長足的發(fā)展，產業(yè)體系已初步形成。我國新材料研發(fā)和應用發(fā)端于國防科技工業(yè)領域，經過多年發(fā)展，新材料在國民經濟各領域的應用不斷擴大，初步形成了包括研發(fā)、設計、生產和應用，品種門類較為齊全的產業(yè)體系。
據我國2012年發(fā)布的《新材料“十二五”發(fā)展規(guī)劃》預計，中國的新材料產業(yè)總產值到2015年預計將達2萬億元。到2020年，新材料產業(yè)將成為國民經濟的先導產業(yè)，主要產品能滿足國民經濟和國防建設的需要。未來，中國新材料產業(yè)無疑是最具增長活力和投資機會的領域之一。
我國在新材料的技術和產品研發(fā)方面可圈可點。新材料品種不斷增加，高端金屬結構材料、新型無機非金屬材料和高性能復合材料保障能力明顯增強，先進高分子材料和特種金屬功能材料自給水平逐步提高。
目前，中國的稀土功能材料、先進儲能材料、光伏材料、有機硅、超硬材料、特種不銹鋼、玻璃纖維及其復合材料等產能已居世界前列。中國工程院副院長干勇說，中國目前已掌握18項新材料關鍵技術，包括高性能碳纖維，高品質特殊鋼和半導體照明材料與芯片等。另外，部分關鍵技術也取得了重大突破。例如，我國自主開發(fā)的鉭鈮鈹合金、非晶合金、高磁感取向硅鋼、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）、超硬材料、間位芳綸和超導材料等生產技術已達到或接近國際水平。
2、我國新材料產業(yè)問題
我國新材料產業(yè)從無到有，多年來在體系建設、產業(yè)規(guī)模、技術進步等方面取得明顯成就，但是總體發(fā)展水平仍與發(fā)達國家有較大差距，產業(yè)發(fā)展面臨一些亟待解決的問題，主要表現在：新材料自主開發(fā)能力薄弱，大型材料企業(yè)創(chuàng)新動力不強，關鍵新材料保障能力不足；產學研用相互脫節(jié)，產業(yè)鏈條短，新材料推廣應用困難，產業(yè)發(fā)展模式不完善；新材料產業(yè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導，研發(fā)投入少且分散，基礎管理工作比較薄弱等。
2.1 企業(yè)規(guī)模有限
首先，由于與傳統(tǒng)基礎化工低門檻、過度競爭的路徑不同，新材料的研發(fā)投入高、周期長、產業(yè)化風險大，一些中小企業(yè)往往難以企及。而具備研發(fā)生產能力的大型新材料生產企業(yè)有限，一定程度上制約了我國新材料產業(yè)的發(fā)展。
其次，一定區(qū)域內企業(yè)和項目布局比較分散，產業(yè)集中度低，以骨干企業(yè)為核心的產業(yè)集群還沒有形成，產業(yè)發(fā)展缺乏整體合力，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。
另一方面，單就材料本身來看，從研發(fā)到量產的投入收益比、周期、風險綜合考慮，不具備吸引社會資本的先天優(yōu)勢，使得一些初具資質的中小企業(yè)望洋興嘆。
2.2 缺乏技術創(chuàng)新
目前我國新材料產業(yè)還沒有掌握到核心技術，原創(chuàng)性不多。我國生產的新材料單一品種多，技術集成能力較差，一般性能的新材料都能生產，但質量不夠穩(wěn)定，高性能、高附加值的產品相對較少。從而造成通用產品過剩而高性能新材料主要仍靠進口的局面。另外，我國加工技術及裝備制造水產低，長期依賴引進成套制備技術而未能有效消化吸收，新材料產業(yè)發(fā)展十分被動。
新材料產業(yè)是以技術為先導的，因此，新材料產業(yè)的發(fā)展主要是突破高技術壁壘，與此同時，新材料產業(yè)發(fā)展中，往往伴隨著產品的更新換代、經濟效益增強、產品性價比優(yōu)越、加工工藝環(huán)保性明顯的特征，因此，新材料產業(yè)的發(fā)展離不開技術創(chuàng)新，而某一領域的新材料的技術突破，很有可能引發(fā)新的產業(yè)型革命。然而，我國新材料自主開發(fā)能力薄弱，大型材料企業(yè)創(chuàng)新動力不強，關鍵新材料保障能力不足。此外，產學研用相互脫節(jié)，產業(yè)鏈短，造成一些新材料推廣應用困難。
2.3 資源與能源利用效率低
我國發(fā)展模式粗放，基本處于資源型、勞力型發(fā)展模式。資源與能源利用效率低，資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢尚有較大差距，環(huán)境污染問題較嚴重。我國單位GDP所消耗的礦物原料比發(fā)達國家高2～4倍，二次資源利用率只相當發(fā)達國家水平的1/4～1/3?？蒲谐晒D化為生產力水平差，我國稀土資源占世界總儲量的80%，產量占世界總產量的70%，但其中的2/3以資源或初級產品的方式出口國外。這些都制約了我國新材料產業(yè)的健康發(fā)展。
3、新材料產業(yè)改革
3.1政策導向
我國政策對新材料產業(yè)發(fā)展的宏觀把握很重視。2012年2月22日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《新材料產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》對特種金屬功能材料、高端金屬結構材料、先進高分子材料、新型無機非金屬材料、高性能復合材料和前沿新材料共六大領域進行重點支持。《規(guī)劃》還提出，到2015年我國新材料產業(yè)總產值達2萬億元，年均增長率超過25%，推廣30個重點新材料品種，實施若干示范推廣應用工程。今年6月10日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了關于印發(fā)《新材料產業(yè)標準化工作三年行動計劃》的通知。這份計劃提出，到2015年，完成200項重點標準制修訂工作，立項并啟動300項新材料標準研制，開展50項重點標準預研究，爭取覆蓋“十二五”規(guī)劃提出的400個重點新材料產品，基本形成重點領域發(fā)展急需的、具有創(chuàng)新成果和國際水平的重要技術標準體系。力爭通過三年努力建立起一個與新材料產業(yè)發(fā)展相適應，并具有一定前瞻性的新材料產業(yè)標準體系。
財政方面，為了促進我國新材料產業(yè)的快速發(fā)展，我國出臺了一系列政策加以扶持。目前，中央財政已設立了戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金，863、973等科技專項也將加大對重點新材料開發(fā)的投入力度。據悉，2010年到2012年，每年省級財政安排一定數量的資金，通過貸款貼息、補助和獎勵等方式，加大對新材料產業(yè)重點領域的技術創(chuàng)新和技術改造，對新材料領域新開發(fā)的核心技術的產業(yè)化和技術改造項目進行重點支持，加大新材料推廣應用力度。
同時，2013年國家和地方對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的政策措施將逐步完善，北京、黑龍江、浙江等19個省市相繼出臺了地方性新材料產業(yè)專項規(guī)劃政策。
在工信部原材料工業(yè)司副司長高云虎表示，未來，國家還將逐步開展新材料企業(yè)的認證工作，推進建立新材料產業(yè)聯盟，完善新材料產業(yè)技術標準體系，引導和規(guī)范新材料產業(yè)有序發(fā)展。
3.2 企業(yè)方面
企業(yè)是市場的主體，政府的支持力度固然對產業(yè)發(fā)展起到積極的促進和引導作用，但一個產業(yè)的發(fā)展更主要的還是在于企業(yè)本身。因此，企業(yè)應發(fā)揮自身的能動性，要具備對市場和技術的敏感度和積極的創(chuàng)新意識，還要有一定的資金支持技術研發(fā)，從而尋找新的增長點。
產品研發(fā)方面，新材料是高技術為基礎的，產品具有較高的附加值。因此，與傳統(tǒng)材料不同，新材料往往具有小批量生產、高技術含量、需求替代的共性特征。企業(yè)應著力籌措資金在新材料新技術的研發(fā)和創(chuàng)新上下苦功，重點開發(fā)市場應用前景廣闊的新材料產品。例如特種高分子材料、非線性光學晶體、高溫合金和功能陶瓷等。
生產方式方面。目前新材料產業(yè)發(fā)展已呈現出專業(yè)化、復合化、精細化的趨勢，企業(yè)應抓住當前的政策機遇實現產業(yè)轉型升級，改變資源浪費嚴重、經濟效益低下的粗放型的生產方式，將我國新材料產業(yè)發(fā)展引入健康的軌道。
人才培養(yǎng)方面，企業(yè)應加大創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)力度，建立自身完善的人才培養(yǎng)機制和激勵機制。一些有條件的企業(yè)，可以成立實驗室、技術開發(fā)中心，為人才提供良好的研發(fā)環(huán)境，并圍繞新材料的升級換代，不斷提高企業(yè)技術水平和研發(fā)能力。同時，組織實施重點新材料關鍵技術推廣應用，推動創(chuàng)新成果產業(yè)化。
4、結語
在工信部原材料工業(yè)司副司長高云虎認為，中國新材料產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｒ环矫?，?zhàn)略性新興產業(yè)的快速發(fā)展將帶動新材料產業(yè)的市場需求。另一方面，我國傳統(tǒng)產業(yè)的結構調整，迫切需要以新材料作為新的增長點。因此，未來新材料產業(yè)發(fā)展空間十分廣闊。
然而，新興行業(yè)在發(fā)展初期往往會有一些弊端。就新材料產業(yè)而言，該行業(yè)先期投入很大，而回報周期長，個別企業(yè)可能會通過不正當競爭和偷稅漏稅等違規(guī)行為擴大利潤，造成行業(yè)內秩序混亂。新材料產業(yè)發(fā)展難，產業(yè)很散是其中一個重要原因，要加快發(fā)展新材料產業(yè)，首先是要解決產業(yè)秩序的問題，就要加快體制和機制創(chuàng)新，還要重視新材料產業(yè)知識產權保護的等問題。
相關政策的完善及落實必將成為市場空間拓展的推動力。但是，由于新材料行業(yè)發(fā)展還不完善，是高風險、高收益的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，如果盲目上馬投資建設生產線，可能會出現產能集中釋放而導致供求失衡。因此，地方政府在支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展方面的作用非常關鍵，希望相關部門能夠認真貫徹國家的政策，并審時度勢，客觀冷靜地把握并推進新材料發(fā)展的步伐。企業(yè)也應洞察市場、客觀評價自身實力，循序漸進，步步為營，才能在新材料發(fā)展的大潮中逐浪前進。（本文作者系中國工業(yè)雜志編輯 劉佳欣）
新材料按組分為金屬材料、無機非金屬材料（如陶瓷、砷化鎵半導體等）、有機高分子材料、先進復合材料四大類。按材料性能分為結構材料和功能材料。結構材料主要是利用材料的力學和理化性能，以滿足高強度、高剛度、高硬度、耐高溫、耐磨、耐蝕、抗輻照等性能要求；功能材料主要是利用材料具有的電、磁、聲、光熱等效應，以實現某種功能，如半導體材料、磁性材料、光敏材料、熱敏材料、隱身材料和制造原子彈、氫彈的核材料等。
隨著各個領域對新材料研發(fā)的重視，新材料產品不斷涌現，并在其應用領域發(fā)揮著傳統(tǒng)材料難以企及的作用。例如，超純硅、砷化鎵研制成功，催生大規(guī)模和超大規(guī)模集成電路，使計算機運算速度從每秒幾十萬次提高到現在的每秒百億次以上；新材料做成的鋰電池具有體積小、質量輕、能夠多次充電、對環(huán)境污染小等特點，已經被廣泛地用于移動通信、小型攝像機等設備上；硅光電池能夠把太陽能直接轉換成電能，并且完全不會造成污染，廣泛應用于人造衛(wèi)星和照明；新型隱身材料能吸收電磁波或降低武器裝備的紅外輻射，使敵方探測系統(tǒng)難以發(fā)現等等?？梢?，新材料產業(yè)直接關系到國家的生產生活和軍事國防，發(fā)達國家高度重視新材料產業(yè)的培育和發(fā)展。
1、我國新材料產業(yè)發(fā)展現狀
近年來，全球新材料產業(yè)快速擴張。我國新材料產業(yè)也得到了長足的發(fā)展，產業(yè)體系已初步形成。我國新材料研發(fā)和應用發(fā)端于國防科技工業(yè)領域，經過多年發(fā)展，新材料在國民經濟各領域的應用不斷擴大，初步形成了包括研發(fā)、設計、生產和應用，品種門類較為齊全的產業(yè)體系。
據我國2012年發(fā)布的《新材料“十二五”發(fā)展規(guī)劃》預計，中國的新材料產業(yè)總產值到2015年預計將達2萬億元。到2020年，新材料產業(yè)將成為國民經濟的先導產業(yè)，主要產品能滿足國民經濟和國防建設的需要。未來，中國新材料產業(yè)無疑是最具增長活力和投資機會的領域之一。
我國在新材料的技術和產品研發(fā)方面可圈可點。新材料品種不斷增加，高端金屬結構材料、新型無機非金屬材料和高性能復合材料保障能力明顯增強，先進高分子材料和特種金屬功能材料自給水平逐步提高。
目前，中國的稀土功能材料、先進儲能材料、光伏材料、有機硅、超硬材料、特種不銹鋼、玻璃纖維及其復合材料等產能已居世界前列。中國工程院副院長干勇說，中國目前已掌握18項新材料關鍵技術，包括高性能碳纖維，高品質特殊鋼和半導體照明材料與芯片等。另外，部分關鍵技術也取得了重大突破。例如，我國自主開發(fā)的鉭鈮鈹合金、非晶合金、高磁感取向硅鋼、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）、超硬材料、間位芳綸和超導材料等生產技術已達到或接近國際水平。
2、我國新材料產業(yè)問題
我國新材料產業(yè)從無到有，多年來在體系建設、產業(yè)規(guī)模、技術進步等方面取得明顯成就，但是總體發(fā)展水平仍與發(fā)達國家有較大差距，產業(yè)發(fā)展面臨一些亟待解決的問題，主要表現在：新材料自主開發(fā)能力薄弱，大型材料企業(yè)創(chuàng)新動力不強，關鍵新材料保障能力不足；產學研用相互脫節(jié)，產業(yè)鏈條短，新材料推廣應用困難，產業(yè)發(fā)展模式不完善；新材料產業(yè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導，研發(fā)投入少且分散，基礎管理工作比較薄弱等。
2.1 企業(yè)規(guī)模有限
首先，由于與傳統(tǒng)基礎化工低門檻、過度競爭的路徑不同，新材料的研發(fā)投入高、周期長、產業(yè)化風險大，一些中小企業(yè)往往難以企及。而具備研發(fā)生產能力的大型新材料生產企業(yè)有限，一定程度上制約了我國新材料產業(yè)的發(fā)展。
其次，一定區(qū)域內企業(yè)和項目布局比較分散，產業(yè)集中度低，以骨干企業(yè)為核心的產業(yè)集群還沒有形成，產業(yè)發(fā)展缺乏整體合力，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。
另一方面，單就材料本身來看，從研發(fā)到量產的投入收益比、周期、風險綜合考慮，不具備吸引社會資本的先天優(yōu)勢，使得一些初具資質的中小企業(yè)望洋興嘆。
2.2 缺乏技術創(chuàng)新
目前我國新材料產業(yè)還沒有掌握到核心技術，原創(chuàng)性不多。我國生產的新材料單一品種多，技術集成能力較差，一般性能的新材料都能生產，但質量不夠穩(wěn)定，高性能、高附加值的產品相對較少。從而造成通用產品過剩而高性能新材料主要仍靠進口的局面。另外，我國加工技術及裝備制造水產低，長期依賴引進成套制備技術而未能有效消化吸收，新材料產業(yè)發(fā)展十分被動。
新材料產業(yè)是以技術為先導的，因此，新材料產業(yè)的發(fā)展主要是突破高技術壁壘，與此同時，新材料產業(yè)發(fā)展中，往往伴隨著產品的更新換代、經濟效益增強、產品性價比優(yōu)越、加工工藝環(huán)保性明顯的特征，因此，新材料產業(yè)的發(fā)展離不開技術創(chuàng)新，而某一領域的新材料的技術突破，很有可能引發(fā)新的產業(yè)型革命。然而，我國新材料自主開發(fā)能力薄弱，大型材料企業(yè)創(chuàng)新動力不強，關鍵新材料保障能力不足。此外，產學研用相互脫節(jié)，產業(yè)鏈短，造成一些新材料推廣應用困難。
2.3 資源與能源利用效率低
我國發(fā)展模式粗放，基本處于資源型、勞力型發(fā)展模式。資源與能源利用效率低，資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢尚有較大差距，環(huán)境污染問題較嚴重。我國單位GDP所消耗的礦物原料比發(fā)達國家高2～4倍，二次資源利用率只相當發(fā)達國家水平的1/4～1/3?？蒲谐晒D化為生產力水平差，我國稀土資源占世界總儲量的80%，產量占世界總產量的70%，但其中的2/3以資源或初級產品的方式出口國外。這些都制約了我國新材料產業(yè)的健康發(fā)展。
3、新材料產業(yè)改革
3.1政策導向
我國政策對新材料產業(yè)發(fā)展的宏觀把握很重視。2012年2月22日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《新材料產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》對特種金屬功能材料、高端金屬結構材料、先進高分子材料、新型無機非金屬材料、高性能復合材料和前沿新材料共六大領域進行重點支持。《規(guī)劃》還提出，到2015年我國新材料產業(yè)總產值達2萬億元，年均增長率超過25%，推廣30個重點新材料品種，實施若干示范推廣應用工程。今年6月10日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了關于印發(fā)《新材料產業(yè)標準化工作三年行動計劃》的通知。這份計劃提出，到2015年，完成200項重點標準制修訂工作，立項并啟動300項新材料標準研制，開展50項重點標準預研究，爭取覆蓋“十二五”規(guī)劃提出的400個重點新材料產品，基本形成重點領域發(fā)展急需的、具有創(chuàng)新成果和國際水平的重要技術標準體系。力爭通過三年努力建立起一個與新材料產業(yè)發(fā)展相適應，并具有一定前瞻性的新材料產業(yè)標準體系。
財政方面，為了促進我國新材料產業(yè)的快速發(fā)展，我國出臺了一系列政策加以扶持。目前，中央財政已設立了戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金，863、973等科技專項也將加大對重點新材料開發(fā)的投入力度。據悉，2010年到2012年，每年省級財政安排一定數量的資金，通過貸款貼息、補助和獎勵等方式，加大對新材料產業(yè)重點領域的技術創(chuàng)新和技術改造，對新材料領域新開發(fā)的核心技術的產業(yè)化和技術改造項目進行重點支持，加大新材料推廣應用力度。
同時，2013年國家和地方對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的政策措施將逐步完善，北京、黑龍江、浙江等19個省市相繼出臺了地方性新材料產業(yè)專項規(guī)劃政策。
在工信部原材料工業(yè)司副司長高云虎表示，未來，國家還將逐步開展新材料企業(yè)的認證工作，推進建立新材料產業(yè)聯盟，完善新材料產業(yè)技術標準體系，引導和規(guī)范新材料產業(yè)有序發(fā)展。
3.2 企業(yè)方面
企業(yè)是市場的主體，政府的支持力度固然對產業(yè)發(fā)展起到積極的促進和引導作用，但一個產業(yè)的發(fā)展更主要的還是在于企業(yè)本身。因此，企業(yè)應發(fā)揮自身的能動性，要具備對市場和技術的敏感度和積極的創(chuàng)新意識，還要有一定的資金支持技術研發(fā)，從而尋找新的增長點。
產品研發(fā)方面，新材料是高技術為基礎的，產品具有較高的附加值。因此，與傳統(tǒng)材料不同，新材料往往具有小批量生產、高技術含量、需求替代的共性特征。企業(yè)應著力籌措資金在新材料新技術的研發(fā)和創(chuàng)新上下苦功，重點開發(fā)市場應用前景廣闊的新材料產品。例如特種高分子材料、非線性光學晶體、高溫合金和功能陶瓷等。
生產方式方面。目前新材料產業(yè)發(fā)展已呈現出專業(yè)化、復合化、精細化的趨勢，企業(yè)應抓住當前的政策機遇實現產業(yè)轉型升級，改變資源浪費嚴重、經濟效益低下的粗放型的生產方式，將我國新材料產業(yè)發(fā)展引入健康的軌道。
人才培養(yǎng)方面，企業(yè)應加大創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)力度，建立自身完善的人才培養(yǎng)機制和激勵機制。一些有條件的企業(yè)，可以成立實驗室、技術開發(fā)中心，為人才提供良好的研發(fā)環(huán)境，并圍繞新材料的升級換代，不斷提高企業(yè)技術水平和研發(fā)能力。同時，組織實施重點新材料關鍵技術推廣應用，推動創(chuàng)新成果產業(yè)化。
4、結語
在工信部原材料工業(yè)司副司長高云虎認為，中國新材料產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｒ环矫?，?zhàn)略性新興產業(yè)的快速發(fā)展將帶動新材料產業(yè)的市場需求。另一方面，我國傳統(tǒng)產業(yè)的結構調整，迫切需要以新材料作為新的增長點。因此，未來新材料產業(yè)發(fā)展空間十分廣闊。
然而，新興行業(yè)在發(fā)展初期往往會有一些弊端。就新材料產業(yè)而言，該行業(yè)先期投入很大，而回報周期長，個別企業(yè)可能會通過不正當競爭和偷稅漏稅等違規(guī)行為擴大利潤，造成行業(yè)內秩序混亂。新材料產業(yè)發(fā)展難，產業(yè)很散是其中一個重要原因，要加快發(fā)展新材料產業(yè)，首先是要解決產業(yè)秩序的問題，就要加快體制和機制創(chuàng)新，還要重視新材料產業(yè)知識產權保護的等問題。
相關政策的完善及落實必將成為市場空間拓展的推動力。但是，由于新材料行業(yè)發(fā)展還不完善，是高風險、高收益的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，如果盲目上馬投資建設生產線，可能會出現產能集中釋放而導致供求失衡。因此，地方政府在支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展方面的作用非常關鍵，希望相關部門能夠認真貫徹國家的政策，并審時度勢，客觀冷靜地把握并推進新材料發(fā)展的步伐。企業(yè)也應洞察市場、客觀評價自身實力，循序漸進，步步為營，才能在新材料發(fā)展的大潮中逐浪前進。（本文作者系中國工業(yè)雜志編輯 劉佳欣）
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