今后在本市對(duì)投資興辦的化工產(chǎn)業(yè),將進(jìn)一步抬高區(qū)域行業(yè)、總量、民意、污防等準(zhǔn)入門檻。記者昨天獲悉,我市已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了南通市化工產(chǎn)業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。
區(qū)域準(zhǔn)入方面:化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重大建設(shè)項(xiàng)目布局加強(qiáng)水資源論證;化工園區(qū)依法進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng);化工項(xiàng)目必須進(jìn)入通過(guò)規(guī)劃(區(qū)域)環(huán)評(píng)且環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施完善的化工園區(qū);不得在具有集中式飲用水取水口上下游5公里,兩側(cè)1.5公里內(nèi)新建涉及危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的化工項(xiàng)目;化工園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)敏感目標(biāo)不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷到位的,不得引進(jìn)新的化工項(xiàng)目。
行業(yè)準(zhǔn)入方面:新建化工項(xiàng)目(含搬遷)一次性固定資產(chǎn)投資額必須在1億元人民幣以上,分期投產(chǎn)和驗(yàn)收的項(xiàng)目單次固定資產(chǎn)投資額必須在1億元人民幣以上。對(duì)部分所需投資規(guī)模不大,在國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中屬鼓勵(lì)類以及化工新材料、高端精細(xì)化工、能源和生物化工等項(xiàng)目,以及采取化學(xué)方法進(jìn)行資源綜合利用項(xiàng)目,投資規(guī)模限制可適當(dāng)放寬,但不得低于5000萬(wàn)元人民幣。危險(xiǎn)固廢等資源綜合利用項(xiàng)目應(yīng)立足服務(wù)本市范圍;禁止建設(shè)屬于國(guó)家、省和我市禁止類、淘汰類生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品的項(xiàng)目;禁止建設(shè)危及生態(tài)環(huán)境及人類健康安全,生產(chǎn)、使用及排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和惡臭氣體的化工項(xiàng)目;從嚴(yán)控制農(nóng)藥、傳統(tǒng)醫(yī)藥、染料化工項(xiàng)目審批,原則上不再新上醫(yī)藥中間體、農(nóng)藥中間體、染料中間體項(xiàng)目。沿江化工園區(qū)不再新增農(nóng)藥、染料化工企業(yè)。
民意準(zhǔn)入方面:環(huán)境敏感項(xiàng)目調(diào)查對(duì)象應(yīng)包含可能受到建設(shè)項(xiàng)目影響區(qū)域、流域的政府,人大、政協(xié)的代表或委員。污染影響可能涉及相鄰縣(市、區(qū))域的,應(yīng)征求相鄰區(qū)域政府意見;建設(shè)單位或其委托的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)認(rèn)真考慮公眾意見,并對(duì)公眾參與的程序合法性、形式有效性、對(duì)象代表性、結(jié)果真實(shí)性及時(shí)效性負(fù)責(zé)。市級(jí)審批或核準(zhǔn)的化工項(xiàng)目必須由建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上環(huán)保部門或海洋與漁業(yè)局對(duì)其公眾參與調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行核查,并出具核查證明文件;環(huán)境敏感的化工項(xiàng)目須進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果屬于中、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,環(huán)保部門暫停審批其環(huán)境影響報(bào)告。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估結(jié)果屬于低風(fēng)險(xiǎn)的敏感項(xiàng)目,要做好公眾意見解釋工作,妥善處理群眾合理訴求,注重隱患排查和有效控制。
指導(dǎo)意見還就總量準(zhǔn)入和污防方面作了具體規(guī)定。