與上述車型品牌不同的是，山東、河南、河北、江蘇等地一些沒有乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)所生產(chǎn)的此類車型(此前被稱為“低速電動汽車”，本文重點討論此類車型，在此統(tǒng)稱為“微型電動汽車”)銷量非?；鸨８鶕?jù)山東省汽車行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，2015年該省微型電動汽車產(chǎn)量高達34.7萬，連續(xù)三年增長超過50%。

　　微型電動汽車產(chǎn)銷高速增長已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)

　　以山東為代表的微型電動雖然有著強大的市場需求，但是并沒有進入工信部的汽車目錄，身份比較尷尬，不能享受和眾泰、吉利等企業(yè)生產(chǎn)的同類車型一樣平等的路權(quán)。但是，與眾泰、吉利等企業(yè)生產(chǎn)的微型電動汽車不同，以山東為代表的微型電動汽車是不依賴國家財政補貼完全依靠市場而迅速發(fā)展起來的一種產(chǎn)品，目前已經(jīng)形成了龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。

　　中國微型電動車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟羅會明副秘書長在接受記者采訪時表示，山東近年微型電動汽車的快速發(fā)展不是偶然現(xiàn)象。

　　“以時風集團為代表的一些企業(yè)在2006年就開始研發(fā)面向小城鎮(zhèn)、農(nóng)村需求的小型電動汽車，通過多年的測試驗證，消費者已經(jīng)基本認可這類產(chǎn)品”，羅會明說：“2009年8月份山東省政府發(fā)文支持，出臺了山東省低速電動車管理辦法，2011年7月出臺了行業(yè)自律標準，達標企業(yè)22家，產(chǎn)能隨之逐步擴大，2012年產(chǎn)銷12.8萬輛，2014年18.74萬輛，2015年34.7萬輛。2012年至2015年連續(xù)四年保持高速增長，同比增幅分別為196.4%、45.8%、54.4、85.6%。企業(yè)依據(jù)成熟的技術(shù)找準市場需求、做好產(chǎn)品，行業(yè)規(guī)范自律，政府明文支持是其成功的經(jīng)驗。”

　　據(jù)記者了解，這種車型市場需求較大，政府一方面鼓勵投資興建生產(chǎn)項目，一方面又不開放其路權(quán)，消費者駕駛者這種電動汽車上路常常被交警查處、扣車，基本權(quán)益得不到保障。

　　一些地方政府陸續(xù)放寬了對這種車型上路的限制，給予其特定的路權(quán)，比如，從河南省工業(yè)和信息化委員會發(fā)文，在開封、洛陽、焦作、許昌、商丘、信陽、駐馬店、濟源市8個城市建立低速電動汽車示范區(qū)。符合標準的低速電動車在上述8市區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)市場互認、產(chǎn)品互認，無障礙銷售運行，進一步確保企業(yè)和消費者的利益。
 

　　羅會明表示，微型電動汽車目前在發(fā)展中遇到的問題，猶如當初發(fā)展二輪電動車一樣。“二輪電動車歷經(jīng)多年技術(shù)革新和市場的洗禮，年產(chǎn)量從1998年的5.8萬輛一直在非議中頑強成長，發(fā)展到目前已近3000萬輛；產(chǎn)銷量占全球的93%。全國社會保有量已超過一億五千萬輛，令世界矚目與震驚，中國已成為全球最大的二輪電動車產(chǎn)銷國，對全球交通發(fā)展、節(jié)能減排具有無可估量的意義。在電動自行車技術(shù)領(lǐng)域，特別是在不少核心技術(shù)上，我國已經(jīng)開始超越在這方面技術(shù)最先進的日本而領(lǐng)先世界，也最終被各界認可和接受。”

　　對于微型電動汽車的未來，羅會明副秘書長持樂觀態(tài)度。他表示，“微型電動汽車具有零排放，低成本出行，比二輪車安全舒適的優(yōu)勢。一個新生事物在經(jīng)歷一段時間摸索后，只要不違反法律，市場認可，同樣會從爭議中走向產(chǎn)品標準化，管理規(guī)范化。”

　　有分析認為，山東、河南、河北、江蘇等地生產(chǎn)的微型電動汽車，將遭遇山寨手機的命運。若品牌車企扎堆批量生產(chǎn)小型電動汽車，或?qū)乐財D壓以時風為代表的一類微型電動汽車制造商的生存空間。

　　羅會明表示，微型電動汽車的市場已經(jīng)清晰可見，隨著相關(guān)標準的逐步完善，達標企業(yè)應(yīng)依標準生產(chǎn)、銷售，提供三包服務(wù)。未達標企業(yè)應(yīng)該停產(chǎn)整頓，這有利于保護消費者合法利益不受侵害。“企業(yè)應(yīng)努力提升技術(shù)水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，申請達標，完善和提升售后服務(wù)品質(zhì)，增強競爭力。”

　　標準正在有序推進有望7月公布

　　目前國內(nèi)并沒有建立起完善的微型電動汽車標準，造成產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。羅會明副秘書長告訴記者，中國微型電動車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟正在加緊行業(yè)標準化制定等相關(guān)工作。

　　據(jù)介紹，中國微型電動車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟依照國務(wù)院(國發(fā)〔2015〕13號)關(guān)于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知精神，于2015年7月組建了中國微型電動車標準化技術(shù)委員會。

　　中國微型電動車標準化技術(shù)委員會根據(jù)我國城鄉(xiāng)道路交通實際情況擬將微型電動車分為時速≥80公里，50公里≤時速<80公里，時速<50公里三大級別，客運、貨運、專用三大類別，按輪胎數(shù)量分為三輪和四輪兩類。標準體系將包括整車，動力電池及模塊，電機，電控，管理系統(tǒng)，(無線)充電機(座)，電費支付標準，安全標準，道路管理規(guī)范建議等九個序列。

　　2015年11月20-21日召開的標準制定第二次工作會議上成立了相應(yīng)的分技術(shù)標準委員會，由各分技術(shù)標準委員會核心成員單位牽頭組建標準起草工作組。目前正在起草和討論中。

　　羅會明副秘書長告訴記者，“因為電動汽車未來發(fā)展空間已經(jīng)清晰可見，將會迎來高速成長的10~15年黃金期，動力電池及模組標準化迫在眉睫。”

　　關(guān)于微型電動汽車的標準動力電池模塊，工作組的一致意見是：第一，當車輛出現(xiàn)安全異常時，標準動力電池模塊應(yīng)快速與車體分離；第二，應(yīng)具有借助人力和簡單輔助工具，在1分鐘內(nèi)模組與車體脫離或順利安裝的快速換電技術(shù)條件。

　　“如能實現(xiàn)，制約電動汽車的續(xù)航里程將不再讓人擔心。電池、模組生產(chǎn)廠家將更多的精力投入到提高電池和模組的質(zhì)量上，達標電池和模組的品牌將在市場上由消費者自主選擇?；厥找矊⒏颖憬?。”

　　羅會明說：“標準經(jīng)專家評審后，預計今年7月份將如期公布。屆時相關(guān)企業(yè)和管理部門將有標準可依。合格企業(yè)將生產(chǎn)達標產(chǎn)品。”

　　由發(fā)改委和工信部聯(lián)合發(fā)布的《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》已于2015年7月10日起施行。據(jù)介紹，中國微型電動車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟內(nèi)具備生產(chǎn)條件的企業(yè)均在積極申報，接受審查。

　　銷量將連續(xù)出現(xiàn)15年的高速增長

　　“根據(jù)山東汽車行業(yè)協(xié)會預測，2016年該省小型電動汽車產(chǎn)銷有望突破60萬輛，這個目標是可以實現(xiàn)的，同類企業(yè)和生產(chǎn)的產(chǎn)品全國應(yīng)超過120萬臺，全口徑的微型電動車2016年全國應(yīng)超過200萬臺。”

　　羅會明表示：“標準體系逐步完善，道路管理規(guī)范后，達標企業(yè)將生產(chǎn)合規(guī)的各種微型電動車，會替代二輪車升級消費出現(xiàn)連續(xù)15年左右的高速增長，全口徑的微型電動車最高年產(chǎn)銷將超2000萬臺，市場保有量將超2億輛。”