近日從歐盟委員會(huì)官方網(wǎng)站獲悉，2015年將有4個(gè)REACH法規(guī)（《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制》）修訂案生效，涉及10多種消費(fèi)產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)專家提醒相關(guān)企業(yè)，REACH法規(guī)監(jiān)管內(nèi)容不斷更新，執(zhí)行也不斷強(qiáng)化，須引起高度重視。

近日從歐盟委員會(huì)官方網(wǎng)站獲悉，2015年將有4個(gè)REACH法規(guī)（《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制》）修訂案生效，涉及10多種消費(fèi)產(chǎn)品。而歐盟非食用消費(fèi)品快速通報(bào)系統(tǒng)（RAPEX）的公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)出口歐盟的消費(fèi)品因不符合REACH法規(guī)被通報(bào)高達(dá)301起，比上年增長(zhǎng)91.7%。業(yè)內(nèi)專家提醒相關(guān)企業(yè)，REACH法規(guī)監(jiān)管內(nèi)容不斷更新，執(zhí)行也不斷強(qiáng)化，須引起高度重視。

業(yè)內(nèi)人士稱，通報(bào)數(shù)量快速增長(zhǎng)，一方面表明歐盟對(duì)REACH法規(guī)的執(zhí)行監(jiān)管日趨嚴(yán)格，另一方面也說(shuō)明我國(guó)輸歐消費(fèi)品在禁限化學(xué)品控制上存在較大不足，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

REACH法規(guī)對(duì)于出口歐盟消費(fèi)品的主要限制基于歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）公布的高度關(guān)注物質(zhì)清單，即SVHC清單。自2008年10月28日歐盟首次發(fā)布該清單以來(lái)，已累計(jì)更新12次，受限物質(zhì)已達(dá)161種。這些物質(zhì)的使用范圍涵蓋了化學(xué)品、紡織品、塑料制品、電子產(chǎn)品、印刷制品等數(shù)十大類消費(fèi)產(chǎn)品。專業(yè)從事REACH注冊(cè)相關(guān)服務(wù)的杭州華測(cè)瑞歐科技有限公司總經(jīng)理陳建表示，歐盟監(jiān)管范圍會(huì)越來(lái)越廣，執(zhí)行也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)。預(yù)計(jì)到2020年，SVHC清單物質(zhì)將會(huì)超過(guò)500種。

對(duì)納入REACH法規(guī)的物質(zhì)，歐盟的管理要求也日趨嚴(yán)格，特別是兒童用品、家用塑膠制品等。以多環(huán)芳烴（PAHs）為例，歐盟原先僅對(duì)橡膠輪胎中的PAHs有限制要求，但今年12月將生效的法規(guī)修訂案（EU）No 1272/2013則提出，對(duì)包含橡膠或塑料部件的多種消費(fèi)品中的PAHs含量進(jìn)行限制。

據(jù)悉，2015~2017年還將有至少6個(gè)REACH法規(guī)修訂案陸續(xù)生效，這將迫使相關(guān)產(chǎn)品出口企業(yè)加強(qiáng)原料把關(guān)和成品檢驗(yàn)，成本優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步弱化。

陳建指出，REACH法規(guī)每年都在改變。目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)僅僅將它當(dāng)成是一種認(rèn)證，認(rèn)為注冊(cè)成功以后就可以高枕無(wú)憂，實(shí)際上在注冊(cè)之后還有后續(xù)的審查、規(guī)則改變等過(guò)程。企業(yè)應(yīng)從源頭上對(duì)各類有害物質(zhì)成分進(jìn)行控制，并從全產(chǎn)品鏈角度嚴(yán)格把關(guān)，主動(dòng)跟進(jìn)，方能保持主動(dòng)。

英國(guó)普瑞富生咨詢服務(wù)有限公司總裁劉沁濤表示，企業(yè)在出口產(chǎn)品之前，一定要與歐盟的進(jìn)口商進(jìn)行充分溝通，了解是否需要進(jìn)行相應(yīng)的REACH注冊(cè)或者SVHC檢測(cè)通報(bào)。如果需要，則要弄清需準(zhǔn)備哪些內(nèi)容，一些在體系內(nèi)已注冊(cè)或通報(bào)過(guò)的物質(zhì)成分，不用再次進(jìn)行注冊(cè)或通報(bào)，只需將有缺口的數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的測(cè)試、補(bǔ)充即可。

劉沁濤還強(qiáng)調(diào)，國(guó)內(nèi)聲稱可以進(jìn)行REACH相關(guān)數(shù)據(jù)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)很多，但是真正得到歐盟認(rèn)證的單位僅有少數(shù)幾家，企業(yè)要進(jìn)行分辨確認(rèn)。企業(yè)應(yīng)努力從技術(shù)和管理上讓產(chǎn)品符合REACH法規(guī)要求，以降低法規(guī)符合成本和管理成本。

2015年生效的4個(gè)修訂案

今年將有4個(gè)REACH法規(guī)修訂案生效，它們分別為（EU） No 2015/282 、（EU） No 301/2014、（EU）No 474/2014、（EU）No 1272/2013。

（EU）No 2015/282已于3月13日起應(yīng)用，修訂了REACH法規(guī)的3個(gè)附件。其中附件Ⅷ為關(guān)于制造量或進(jìn)口量為10噸或以上物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)信息要求。

（EU）No 301/2014修訂案將于5月1日起應(yīng)用。該修訂案對(duì)附件ⅩⅦ中的六價(jià)鉻限量要求進(jìn)行了修訂。直接與皮膚接觸的皮革制品以及含有直接與皮膚接觸皮革部分的制品，若其中的鉻在皮革（干）中含量≥3 mg/kg（0.0003%），則不得投放市場(chǎng)。

（EU）No 474/2014修訂案將于6月1日起應(yīng)用。該修訂案旨在新增REACH法規(guī)附件ⅩⅦ中的1,4-二氯苯限制條款。ECHA風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)認(rèn)為含有1,4-二氯苯的空氣清新劑和除臭劑不管是用在室內(nèi)還是被專業(yè)人員使用，都存在風(fēng)險(xiǎn)。

（EU）No 1272/2013修訂案將于12月27日起應(yīng)用。歐盟將對(duì)包含橡膠或塑料部件的多種消費(fèi)品中的PAHs含量進(jìn)行限制。與人體皮膚或口腔接觸的橡膠或塑料組分中的PAHs含量不得超過(guò)1mg/kg；兒童產(chǎn)品其含量不得超過(guò)0.5mg/kg。